Outlawbikers, illegale bankiers, wapens en vechtpartijen: burgemeester, openbare-orderecht & horeca- en winkelpanden

Gesloten pandHet openbare-orderecht wordt geregeld ingezet om criminaliteit, ordeverstoringen en andere misstanden rondom horeca- en winkelpanden te bestrijden. Een recent voorbeeld is de sluiting van een Amsterdams waterpijpcafé (shisha lounge) na de vondst van een afgehakt hoofd voor dit café. In de recente jurisprudentie over het openbare-orderecht zijn meerdere voorbeelden te vinden van de inzet van sluitingen en dwangsommen. De gemene deler is dat de burgemeester bij de rechter vrijwel geen problemen ondervindt bij de verdediging van zijn besluit.  Lees verder

Burgemeesters teruggefloten bij sluiten woning: actuele jurisprudentie 13b Opiumwet

overlast 13b Opiumwet sluitingBurgemeesters treden steeds harder op tegen drugshandel en hennepteelt in en rond woningen. Zij sluiten de woningen op grond van artikel 13b Opiumwet. Veelal gaan de rechters daar akkoord mee. Zo acht de rechtbank een sluiting van een woning rechtmatig, nadat daar meer dan 1000 hennepplanten zijn aangetroffen. Het was volgens de rechtbank niet vereist dat eerst een last onder dwangsom wordt opgelegd (zie hier). De Raad van State acht de sluiting van een andere woning ook rechtmatig. In de woning zijn bolletjes cocaïne gevonden (zie hier). Het komt niet vaak voor, maar de bewoner van een gesloten woning wint soms een zaak. Lees verder

Burgemeesters pakken horecaondernemers aan die betrokken zijn bij geweld, kinderporno, drugshandel en illegaal gokken

Burgemeester sluit pandDe burgemeester heeft meerdere instrumenten om horecaondernemers aan te pakken die betrokken zijn bij illegale activiteiten. Recente jurisprudentie geeft een goed overzicht van de verschillende mogelijkheden. Zo trekt de burgemeester van Den Bosch onlangs de drank- en horecawetvergunning als ook de exploitatievergunning in, omdat in een café illegale gokactiviteiten hebben plaatsgevonden. De voorzieningenrechter acht dit besluit rechtmatig.

In een andere zaak acht de Raad van State het besluit van de burgemeester van Den Haag om een café te sluiten wegens een steekincident rechtmatig. De basis van dit sluitingsbesluit is art. 174 Gemeentewet en de APV.

In weer een ander geval sluit de burgemeester van Valkenswaard op grond van art. 13b Opiumwet een horeca-inrichting. In het café worden verdovende middelen verhandeld. De rechtbank oordeelt dat de sluiting rechtmatig is.

In een andere zaak trekken het college van b&w en de burgemeester zowel de drank- en horecawetvergunning als de exploitatievergunning in, omdat de exploitant wordt verdacht van het bezit van kinderporno en het zich schuldig maken aan mensenhandel. Bovendien is een stagaire aangerand. De ABRvS acht de intrekkingen gerechtvaardigd. Lees verder

OM niet ontvankelijk bij vervolgen overtreding collectief horecaverbod

De verdachte krijgt een collectief horecaverbod opgelegd en overtreedt dat verbod. Het OM besluit tot vervolging van de verdachte, maar rekwireert tot niet-ontvankelijkverklaring. De rechtbank gaat daarin mee.

Ik schreef eerder over de kritische houding van de rechterlijke macht ten opzichte van het collectief horecaverbod. De Rechtbank Almelo was eerder heel kritisch over dit verbod. Lees verder

Burgemeester sluit café op grond van APV na vechtpartij

cropped-2012-11-18-13.24.29.jpgIn een café vindt een vechtpartij plaats. De burgemeester besluit op basis van de APV het café te sluiten. Er is sprake van een verstoring van de openbare orde. De rechtbank acht deze sluiting rechtmatig. De verwijtbaarheid van de exploitant van het café speelt volgens de rechtbank in de beoordeling geen rol. Lees verder